V Kyjeve sa ukrajinský parlament dnes chystá hlasovať o novom zákone, ktorý by mal napraviť predchádzajúce hlasovanie ohľadom nezávislosti dvoch kľúčových protikorupčných orgánov, Národného protikorupčného úradu (NABU) a Špecializovaného protikorupčného prokurátora (SAPO). Otázkou však zostáva, či táto záchranná akcia dokáže obnoviť narušenú dôveru v Zelenského vedenie.
Len minulý týždeň ten istý parlament, s podporou vládnej strany prezidenta Volodymyra Zelenského, schválil zákony, ktoré výrazne obmedzili právomoci oboch inštitúcií. Tento krok, samozrejme, vyvolal najväčšie verejné protesty od začiatku ruskej invázie v roku 2022.
Tisíce ľudí pochodovali Kyjevom a ďalšími mestami, žiadali odvolanie zákona a obviňovali prezidentskú kanceláriu z ochrany mocných spojencov pred vyšetrovaním.
Zelenskyj, zjavne zaskočený reakciou a kritikou zo strany západných spojencov, rýchlo zmenil kurz. Sľúbil, že predloží nový návrh zákona, ktorý by, ak bude dnes schválený, obnovil nezávislosť oboch orgánov. Niektorí sa však obávajú, že škoda už bola spôsobená.
Podľa šéfa SAPO, Oleksandra Klymenka, sa minulotýždňová manipulácia javila ako útok na tieto orgány, unáhlený, zámerný a alarmujúci. Uviedol, že NABU a SAPO prešetrovali 31 aktívnych poslancov parlamentu a označil zákon za „pomstu“ za riešenie citlivých prípadov.
V dôsledku tohto škandálu boli dokonca zatknutí dvaja dôstojníci NABU.
Zelenskyj tvrdil, že zmeny mali zlepšiť koordináciu a eliminovať podozrivú ruskú infiltráciu, ale pre mnohých Ukrajincov toto vysvetlenie neobstojí. Niektorí EURópski diplomati označili tento pokus za „vážny krok späť“.
Od invázie Ruska Ukrajina dostala desiatky miliárd eur pomoci od západných spojencov. Vstup do EÚ je na stole a EÚ jasne uviedla: vstup do bloku znamená očistenie od korupcie.
Keď Zelenského vláda presadila zákon, ktorý dal jeho vybranému generálnemu prokurátorovi právomoc prevziať alebo presmerovať protikorupčné prípady, v Bruseli, Berlíne, Paríži a Washingtone sa rozozneli alarmujúce zvony.
Európska komisárka pre rozšírenie Marta Kosová to nazvala „vážnym krokom späť“. Niektorí varovali, že financovanie by mohlo byť obmedzené, ak Ukrajina oslabí svoje vlastné reformy.
Netreba zabúdať: vojna je drahá. Ukrajina si nemôže dovoliť stratiť medzinárodnú podporu, finančnú ani politickú. A s rastúcou únavou na Západe by akýkoľvek náznak toho, že Ukrajina poľavuje v demokratických štandardoch, mohol zmeniť tón.
Podľa nedávneho ukrajinského prieskumu podporovali protesty viac ako dve tretiny Ukrajincov, nie preto, že chcú politickú nestabilitu, ale preto, že chcú zabezpečiť, aby sa vojnové obete nepoužívali ako zásterka na potláčanie reforiem.
Čo teraz? Ak parlament schváli nový zákon, obnoví nezávislosť NABU a SAPO, aspoň na papieri. Zaviedol by tiež nové záruky, vrátane pravidelných testov na detektore lži pre protikorupčných úradníkov. Krok, ktorý je rovnako dramatický ako… možno trochu teatrálny.
Nie všetci sú presvedčení. Mnohí z tých istých poslancov, ktorí sú vyšetrovaní, budú hlasovať. A hoci sa zdá, že Zelenského vláda je pripravená cúvnuť od legislatívy, dôvera už utrpela.
Celkový obraz je, že Ukrajina kráča po tenkom ľade. Demokratická dôveryhodnosť krajiny je pod drobnohľadom nielen zo strany jej vlastných občanov, ale aj zo strany jej európskych spojencov.
Ako sa vojna vlečie a proces vstupu do EÚ sa pomaly posúva vpred, Kyjev bude musieť dokázať, že boj proti korupcii nie je len téma na rozhovory. Je to neprekročiteľná hranica.
