Alternatívne riešenie sporov (ADR) zahŕňa nestranné mimosúdne orgány, ako sú konciliátori, mediátori, rozhodcovia, ombudsmani a dohovorové komisie, ktoré pomáhajú spotrebiteľom a firmám riešiť spory mierumilovným, spravodlivým a nízkonákladovým spôsobom.

Dohodnuté pravidlá majú za cieľ modernizovať existujúce pravidlá ADR pre digitálnu ekonomiku, uľahčiť riešenie nadnárodných sporov a zjednodušiť postupy pre spotrebiteľov i podniky.

Rozsah pôsobnosti a obchodníci z tretích krajín

Dohodnuté pravidlá vyjasňujú rozsah pôsobnosti ADR na spory o spotrebiteľské práva vyplývajúce zo zmluvy, vrátane problémov, ktoré vzniknú pred jej uzavretím (napr. reklama a poskytovanie informácií) aj po jej skončení (napr. používanie digitálneho obsahu).

Keďže 2 z 5 online transakcií uskutočnených spotrebiteľmi v EÚ sú s obchodníkmi so sídlom v tretích krajinách, dohoda umožňuje aj týmto obchodníkom účastniť sa na postupoch ADR.

Podpora účasti a zodpovednosti obchodníkov

Ak špecifické právo EÚ alebo vnútroštátna legislatíva neukladá obchodníkom povinnosť účasti na mimosúdnom riešení sporov, podniky budú aj naďalej môcť samostatne rozhodovať o účasti na alternatívnom riešení sporov. Na zvýšenie účasti obchodníkov a spotrebiteľov by mali členské štáty zaviesť opatrenia na podporu mimosúdneho vyrovnania, napríklad prostredníctvom informačných kampaní, certifikátov alebo finančných stimulov. Pri tom by mali venovať osobitnú pozornosť odvetviam s vysokým počtom sťažností spotrebiteľov, najmä v doprave a cestovnom ruchu, vrátane práv leteckých cestujúcich.

Dohodnuté pravidlá zavádzajú povinnosť obchodníka reagovať na žiadosť spotrebiteľa o intervenciu ADR a vyjadriť sa, či má záujem o navrhovaný postup. Vyjednávači sa dohodli, že táto lehota by nemala presiahnuť 20 pracovných dní (30 v zložitých prípadoch). Absencia odpovede sa bude považovať za odmietnutie, čo umožní uzavrieť prípad.

Zjednodušenie a užívateľsky prívetivé informácie

Prijaté opatrenia umožňujú subjektom ADR spájať podobné prípady proti rovnakému obchodníkovi (so súhlasom spotrebiteľa), čo povedie k rýchlejším a prehľadnejším postupom.

Tieto subjekty musia spravovať webové stránky, kde môžu spotrebitelia ľahko nájsť informácie o postupoch, ako aj podávať a sledovať svoje sťažnosti online.

Vyhlásenie

Spravodajka parlamentu Laura Ballarín Cereza (S&D, ES) uviedla: „Revízia smernice ADR predstavuje významný krok vpred v oblasti spotrebiteľských práv. Podľa novej dohody sú členské štáty povinné zaviesť motivačné opatrenia na podporu účasti spotrebiteľov aj obchodníkov v postupoch alternatívneho riešenia sporov, najmä v odvetviach, ktoré sú často predmetom sťažností – ako napríklad letecká doprava. Revidovaná smernica tiež rozširuje pôsobnosť na obchodníkov z tretích krajín s ohľadom na súčasný význam elektronického obchodu.“

Súvislosti

Ak má spotrebiteľ problém s tovarom alebo službou, ktorú kúpil – napríklad ak obchodník odmietne opravu tovaru alebo vrátenie peňazí – má možnosť vyriešiť spor mimosúdne prostredníctvom alternatívneho riešenia sporov, čo je jednoduchá a nízkonákladová alternatíva k súdnemu konaniu. Každý rok približne 300 000 spôsobilých sporov medzi spotrebiteľmi a obchodníkmi riešia subjekty ADR, pričom miera vyriešenia sa v rámci EÚ pohybuje od 17 % do 100 %. Napriek tomu je využívanie ADR stále nízke, čiastočne aj kvôli nízkej informovanosti spotrebiteľov, obmedzenej angažovanosti obchodníkov, medzerám v pokrytí, vysokým nákladom a zložitým postupom v niektorých členských štátoch.

Ďalšie kroky

Parlament a Rada uzavreli „dohodu o skorom druhom čítaní“. Rada tento text formálne prijme, potom Parlament v druhom čítaní schválí jeho definitívnu podobu na plenárnom zasadnutí.

Smernica nadobudne platnosť 20 dní po vyhlásení v Úradnom vestníku EÚ. Jej ustanovenia začnú platiť po 32 mesiacoch.