Dnes sa lídri EURópy stretávajú v Kodani za nezvyčajne prísnych bezpečnostných opatrení. Vonku v prístave kotví nemecká fregata, ktorá signalizuje európske vojenské naladenie. Dánske úrady navyše tento týždeň zakázali všetky civilné lety dronov. Dánska premiérka Mette Frideriksen zdôraznila, že európska „hybridná vojna“ nie je abstraktný koncept, ale už prebieha na oblohe nad nami.
Vnútri budú lídri sotva štyri hodiny diskutovať o tom, ako posilniť obranu EÚ, podporiť Ukrajinu a ako prekonať nekonečné vetá Maďarska prakticky na všetko, čo sa nepáči Viktorovi Orbánovi. Čo ďalšie je na programe?
Na stole je päť sporných bodov. Prvým je samozrejme obrana. Európska komisia sa chce ujať vedenia v hlavných projektoch, ako je takzvaný „dronový múr“ pozdĺž východného krídla, ale veľkí hráči ako Nemecko, Francúzsko a Taliansko by radšej udržali kontrolu, pretože ide o maličkosť peňazí, o ktorej sa diskutuje medzi spoločným požičiavaním si EÚ a národným financovaním. Všetci sa zhodujú, že Európa potrebuje cestovnú mapu obrany do roku 2030, ale nikto sa nezhoduje, kto by mal platiť.
Potom sú tu zmrazené miliardy Ruska. Brusel navrhuje smelú myšlienku využiť 140 miliárd eur v sankcionovaných ruských aktívach na financovanie pôžičky pre Ukrajinu. Kyjev by ju splatil, až keď Moskva konečne zaplatí reparácie. Čo je kreatívne, ale právne by to mohlo byť porušením medzinárodného práva. A Maďarsko, Slovensko a dokonca aj Belgicko, kde sú peniaze v skutočnosti uložené, nie sú veľmi nadšené.
Samozrejme, na programe je aj členstvo Ukrajiny v EÚ. Všetkých 27 členských štátov sa musí dohodnúť a Maďarsko je opäť prekážkou. Predseda Európskej rady António Costa navrhol prejsť od jednomyseľnosti ku kvalifikovanej väčšine hlasov pri otváraní prístupových rokovaní, čo je elegantný spôsob, ako povedať: „Prestaňme dovoliť Orbánovi držať všetkých ako rukojemníkov.“ Paríž, Haag a Atény sú k tomu predvídaľne skeptickí.
V rovnakom duchu budú aj rokovania o nových sankciách. Deviaty balík EÚ sa zameriava na ďalšie ruské a zahraničné spoločnosti. Ale ako zvyčajne, Budapešť sa vyhráža blokovaním, kým sa Viktorovi Orbánovi nebude páčiť.
A nakoniec sú tu požiadavky Nemecka. Kancelár Friedrich Merz sa ukazuje so zoznamom želaní, vrátane zmiernenia zákazu motorov s vnútorným spaľovaním v EÚ. Medzi inými, Švédsko je proti tomu. Takže očakávajte iskry.
Všetky tieto rokovania sú naliehavé, pretože nedávne narušenia dronmi nad Poľskom, Estónskom, Rumunskom a dokonca aj dánskymi letiskami zdôraznili, aká zraniteľná Európa stále je.
A potom sú tu peniaze. Financovanie prežitia Ukrajiny zmrazenými miliardami Ruska znie šikovne, ale riskuje otrasenie globálnej dôvery v euro. Predstavte si, že centrálne banky začnú sťahovať svoje rezervy z Európy, pretože sa obávajú, že Brusel by ich jedného dňa mohol jednoducho „pretransformovať“. To nielenže robí geopolitiku vratkou, ale aj pracovné miesta, úspory a dokonca aj účty za energie.
A politické stávky sú rovnako vysoké. Ak EÚ nedokáže prekonať vlastné vnútorné patové situácie v oblasti sankcií, obrany, budúcnosti Ukrajiny, dáva Moskve presne to, čo chce: rozdelenú, paralyzovanú Európu.
Takže, čo sa stane ďalej? Dnešný summit v Kodani je neformálny. Lídri nebudú prijímať záväzné rozhodnutia, len si otestujú vodu. O tri týždne, na formálnom zasadnutí Európskej rady, sa budú musieť skutočne zaviazať k vybudovaniu „dronového múru“, k uvoľneniu ruských aktív, k tomu, ako financovať obranu, a k tomu, či Ukrajina konečne urobí ďalší krok k členstvu v EÚ.
To, či sa európski lídri dokážu pohybovať tak rýchlo, ako hrozby, ktorým čelia, bude rozhodujúce a súdiac podľa tempa rozhodovania EÚ, to môže byť najväčšia výzva zo všetkých.
