Finančné vyhliadky Sociálnej bezpečnosti sú napriek prezidentským vyhláseniam vážnejšie ako kedykoľvek predtým. Nová správa Výboru pre zodpovedný federálny rozpočet varuje, že Sociálna bezpečnosť smeruje k platobnej neschopnosti. Predpokladá sa, že jej dôchodkový fond sa stane insolventným koncom roka 2032, teda už o sedem rokov. Pre typický pár s dvoma príjmami, ktorý odchádza do dôchodku krátko po platobnej neschopnosti, by to znamenalo zníženie ročných dávok o 18 400 dolárov.
Pred Trumpovými daňovými škrtmi odhadovali správcovia programu platobnú neschopnosť okolo roku 2034. S novými daňovými zmenami viaceré nezávislé analýzy naznačujú, že fond by sa mohol vyčerpať už v roku 2032. Ak sa to stane, všetci príjemcovia budú čeliť okamžitému a automatickému zníženiu dávok približne o 24 %, pokiaľ Kongres neprijme opatrenia na posilnenie systému.
Zrušenie federálnych daní z príjmu z dávok Sociálnej bezpečnosti znižuje príjmy programu približne o 1,05 bilióna až 1,45 bilióna dolárov počas 10-ročného obdobia (2025 – 2035). Nižšia hodnota je odhad Rozpočtového úradu Kongresu; vyššia hodnota pochádza od Penn Wharton.
Prečo je to naliehavé? Sociálna bezpečnosť čelí viacerým dlhodobým výzvam. Počet pracujúcich podporujúcich dôchodcov sa znížil. Pomer pracujúcich k dôchodcom klesol zo 16,5:1 v roku 1950 na 2,7 v roku 2023, čo zaťažuje príjmy z daní zo mzdy. Američania žijú dlhšie a poberajú dávky desaťročia. Klesajúca pôrodnosť a spomaľujúca sa imigrácia znižujú budúce príspevky z daní zo mzdy. Zákonodarcovia sa opakovane dostávajú do patovej situácie v otázkach zvyšovania daní zo mzdy, zvyšovania veku odchodu do dôchodku alebo znižovania dávok.
Je dôležité zvážiť dlhodobú aritmetiku. Sociálnej bezpečnosti nehrozí úplné zmiznutie – dane zo mzdy zabezpečia pokračovanie čiastočných platieb – ale bez reforiem by dôchodcovia mohli v priebehu desaťročia zaznamenať prudké zníženie dávok. Zmeny, ktoré Trump podpísal, prinesú seniorom viac peňazí, ale môžu zhoršiť financovanie programu pre ich deti a vnúčatá.
Seniori budú teraz platiť nižšiu (často žiadnu) federálnu daň zo Sociálnej bezpečnosti. Kríza platobnej schopnosti pravdepodobne nastane skôr – s potenciálnym znížením dávok do roku 2032, pokiaľ nebudú prijaté nové príjmy alebo reformy. Mladší Američania môžu čeliť vyšším daniam zo mzdy, neskoršiemu veku odchodu do dôchodku alebo obom, aby udržali budúce dávky. Politický boj o trvalé riešenie sa práve začal a voliči by mali pozorne sledovať skutočné riešenia, nielen volebné heslá.
Hoci Sociálna bezpečnosť zostáva záchrannou sieťou pre približne 70 miliónov Američanov, stojí na rázcestí – a napriek prezidentskému optimizmu závisí jej dlhodobá stabilita od ťažkých rozhodnutí, ktorým sa Washington doteraz vyhýbal.
Ashley Lutz
