Nápad prezidenta Trumpa zaviesť refundácie ciel pre amerických občanov, financovaných z príjmov získaných z ciel uvalených na dovážané tovary, vyvolal rozsiahlu diskusiu. Podľa jeho návrhu by sa občanom s určitou úrovňou príjmu poskytovali rebate checks, čo by mohlo slúžiť ako kompenzácia za potenciálne zvýšené ceny v dôsledku zavedených ciel a zároveň ako malý ekonomický stimul. Trump uviedol, že by sa mohli využiť značné príjmy z ciel, ktoré podľa údajov ministerstva financií dosiahli v prvej polovici roka 2025 viac ako 100 miliárd dolárov.
Podrobnosti o presných príjmových hraniciach alebo výške refundácie však neboli spresnené. Cieľom tejto politiky je kompenzovať Američanov, ktorí mohli čeliť vyšším cenám v dôsledku ciel, a potenciálne poskytnúť malý ekonomický stimul. To dáva nový význam Trumpovým poznámkam o podnikoch, ktoré „pohlcujú clá,“ pričom o tom, kto za ne skutočne platí, prebieha rozsiahla ekonomická diskusia.
Zavedenie takéhoto systému by si pravdepodobne vyžadovalo schválenie Kongresom. Senátor Josh Hawley vyjadril podporu legislatíve, ktorá by doručila rebate checks pracujúcim Američanom, ale zatiaľ nebol určený žiadny konkrétny návrh zákona ani časový harmonogram. V prípade schválenia by administratíva musela stanoviť pravidlá oprávnenosti, spôsoby podávania žiadostí alebo automatickej distribúcie a platobnú logistiku. Mohlo by to pripomínať predchádzajúce programy stimulačných šekov, ale v tejto chvíli ide len o teoretickú úvahu.
Tento koncept refundácie je odlišný od právnych alebo administratívnych refundácií ciel dovozcom, ktoré boli zvažované alebo nariadené po súdnych rozhodnutiach spochybňujúcich zákonnosť niektorých ciel. V takýchto prípadoch by refundácie išli spoločnostiam, ktoré zaplatili dovozné clá, a nie priamo konečným spotrebiteľom.
Návrh Trumpových šekov na refundáciu ciel, ktoré sú financované z príjmov z ciel a distribuované priamo americkým spotrebiteľom, by si takmer určite vyžadoval výslovné zákonné opatrenie Kongresu, vzhľadom na to, že Ústava USA dáva Kongresu, nie prezidentovi, právomoc uvaliť clá a vyčleniť federálne prostriedky.
Prezident môže uvaliť určité clá na základe delegovaných zákonných právomocí, ale súdy opakovane zistili, že rozsiahle využívanie týchto právomocí podľa zákona International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) nie je legálne. Niekoľko nedávnych súdnych rozhodnutí zablokovalo rozsiahle Trumpove clá z dôvodu, že nemajú právny základ podľa IEEPA, ale clá zostávajú v platnosti až do odvolania a teoreticky aj rozhodnutia Najvyššieho súdu.
Návrh na šeky na refundáciu ciel je ďalším novým politickým návrhom od Trumpa. Okrem toho Trump uviedol, že dosiahol dohodu so spoločnosťou Coca-Cola o návrate skutočného cukru do receptúry Coca-Coly, čo spoločnosť čiastočne potvrdila o niekoľko dní neskôr. Tiež požadoval, aby sa futbalový tím Washington Commanders vrátil k svojmu bývalému názvu „Redskins“, pričom pohrozil politickou obštrukciou pre svoj projekt štadióna, ak to neurobia. Oznámil zverejnenie 230 000 spisov týkajúcich sa Martina Luthera Kinga Jr. A vystupňoval svoj spor s Federálnym rezervným systémom a predsedom Jeromom Powellom, navštívil prebiehajúce rekonštrukcie kancelárií v ochrannej prilbe a zapojil sa do bizarného, komického sporu s Powellom o prekročení nákladov naživo v televízii.
Nick Lichtenberg
