Zajatci OSCE v Rusku: Skúška pre medzinárodné právo v čase cynizmu
Na jar roku 2022 boli traja zamestnanci Špeciálnej monitorovacej misie Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OSCE) na Ukrajine – Dmytro Šabanov, Maksym Petrov a Vadym Golda – násilne zadržaní ruskými silami kontrolovanými v okupovaných oblastiach Luhanska a Donecka. Predtým, 24. februára, v deň, keď Rusko začalo rozsiahlu inváziu na Ukrajinu, OSCE náhle ukončila svoju misiu, práve keď boli pozorovatelia na mieste najviac potrební. Organizácia uviedla, že evakuovala svojich zamestnancov z Ukrajiny, ale v skutočnosti národní zamestnanci boli ponechaní na mieste.
Ukrajinskí občania Šabanov a Petrov pracovali na okupovanom území Luhanskej oblasti od prvých dní po tom, čo Rusko prevzalo kontrolu v roku 2014 – jeden ako asistent bezpečnosti, druhý ako prekladateľ. Obaja mali oficiálne certifikáty OSCE a dokumenty o imunite, ktoré ich identifikovali ako zástupcov medzinárodnej pozorovateľskej misie.
V septembri 2022 boli Petrov a Šabanov odsúdení na 13 rokov väzenia za „vlastizradu“ a „prácu pre americkú rozviedku“ súdom v Luhansku. V júli 2024 dostal Vadym Golda 14-ročný trest v Donecku. Všetky tieto rozsudky vyniesli nelegitímne súdy v takzvaných separatistických republikách. Začiatkom roku 2025 boli ich prípady zosúladené s ruským trestným právom po tom, čo Kremeľ vyhlásil anexiu štyroch čiastočne okupovaných ukrajinských regiónov spred niekoľkých rokov.
Títo traja muži boli deportovaní do odľahlých, prísne strážených trestaneckých kolónií hlboko v Rusku s tvrdými podmienkami a extrémnou izoláciou. V týchto kolóniách ľudia miznú – legálne, fyzicky a psychologicky. Existujú správy, že Petrovov zdravotný stav sa rýchlo zhoršuje, ale jeho rodina má malú šancu doručiť lieky z Luhanska na ruský Ural.
V roku 2025 si pripomíname päťdesiate výročie Helsinského záverečného aktu, formatívneho momentu v histórii OSCE. V roku 2025 Fínsko predsedá tejto organizácii, ktorá v priebehu rokov zažila chvíle veľkého vplyvu, ale aj bezvýznamnosti. Pozitívne je, že je dnes jednou z mála inštitúcií, ktoré sa stále angažujú v monitorovaní ľudských práv v strednej Ázii. Ale v roku 2025 pokračujúce väznenie ukrajinských zamestnancov OSCE odhaľuje niečo hlboko prenikavé o stave medzinárodného práva: medzinárodné inštitúcie, ktoré ho majú chrániť, nedokážu ochrániť ani svojich vlastných zamestnancov.
„Znepokojenie“?
OSCE a Vysoký komisár OSN pre ľudské práva vydali formálne vyhlásenia o „znepokojení“ v súvislosti so zadržaniami. Znepokojenie? To zjavne nestačí. Ukrajinskí obhajcovia ľudských práv a novinári strávili viac ako desať rokov dokumentovaním ruského politického násilia. Spočiatku ich práca odrážala morálne dedičstvo Helsinských dohôd, ktoré tlačili na autoritárske režimy, aby uznali ľudskú dôstojnosť.
Medzitým sa však čoraz viac domnievajú, že existuje len jeden spôsob, ako chrániť ľudí na okupovaných územiach: oslobodenie silou. Po tom, čo boli ruské jednotky vytlačené z Buče, Chersonu a Izjumu, prenasledovanie miestneho obyvateľstva prestalo. Mnohí Ukrajinci dospeli k bolestnému záveru: medzinárodné právo nemôže zastaviť zverstvá. Nemôže zachrániť životy.
Inštitúcie ako OSCE sa už roky zdajú byť prázdne. Niektorí komentátori sú dokonca v pokušení uvažovať o ich úplnom opustení. Zdanlivá akcia – vyhlásenia, deklarácie, rezolúcie – vytvára nebezpečnú ilúziu, že sa niečo robí, keď sa v skutočnosti nič nedeje. Pre Ukrajincov, ktorí žijú v zhoršenej realite, všetko okolo automaticky prechádza previerkou reality, najmä hodnoty a ideály.
Je však potrebné zvážiť aj ďalší nedávny posun v politickej realite. Predtým boj proti pokrytectvu patril idealistom. Boli časy, keď sa autokrati predstierali, že sa riadia medzinárodnými pravidlami. Dnes sa chvália tým, že ich porušujú. Namiesto skrývania svojich zlých skutkov ich páchajú toľko, že je ťažké nebyť nimi zahltený, dozvedieť sa o rozsahu zverstiev, čo vedie k pocitu bezmocnosti.
V kontexte ruských vojnových zločinov na Ukrajine vydal Medzinárodný trestný súd zatykač na ruského prezidenta Vladimira Putina za nezákonnú deportáciu a presun ukrajinských detí, o čom sa otvorene chválil v ruskej televízii. S rétorikou Donalda Trumpa sa medzinárodný diskurz posunul ešte ďalej, ako keď „nevylučuje prevzatie Grónska“. Americký prezident a izraelskí predstavitelia otvorene diskutujú o deportácii Palestínčanov, ktorí v súčasnosti hladujú v Gaze. Takýto diskurz už nie sú okrajové konšpirácie – sú to bežné rozhovory.
Možno teda lepšia otázka nie je, či sú inštitúcie pokrytecké, ale či je pokrytectvo stále prijateľnejšie ako normalizácia flagrantného nerešpektovania práva. Prinajmenšom pokrytectvo predstiera, že na niečom záleží.
Autorka mala možnosť predstaviť dokumentárne filmy z projektu The Reckoning Project – iniciatívy ukrajinských a medzinárodných novinárov, právnikov a analytikov na zaznamenávanie porušovania ľudských práv – študentom univerzity v Mexiku. Počas prednášok a verejných prejavov uvádza oficiálne číslo údajných vojnových zločinov registrovaných Úradom generálneho prokurátora Ukrajiny. Vtedy bolo číslo 130 000, zatiaľ čo dnes dosiahlo 167 000. Ale tesne pred prezentáciou sa dozvedela, že v Mexiku je oficiálne nezvestných viac ako 111 000 ľudí. Čo by tieto ukrajinské čísla znamenali pre publikum v Mexiku? Mexický kolega jej pomohol s odpoveďou: „Nesmeme to normalizovať. Na Ukrajine, napriek tomu, že je vaša krajina každý deň napadnutá, dokumentujete porušenia. V Mexiku nie je vojna, a napriek tomu mnohí prestali podávať prípady.“
Normalizácia zverstiev
Hlavnou výzvou, ktorej dnes čelíme, nie je konkurenčná ideológia, ale skôr rozsiahly cynizmus. Normalizácia zverstiev. Autoritárske režimy aktívne šíria myšlienku, že na ničom skutočne nezáleží – že jednotlivci sú bezmocní a že kolektívna akcia je márna. Týmto sa snažia delegitimizovať medzinárodné inštitúcie a vykresľujú globálnu bezpečnostnú architektúru ako zásadne chybnú. V niektorých ohľadoch sa nemýlia. Ale máme to akceptovať?
Nevyprovokovaná ruská invázia na Ukrajinu odhalila obmedzenia medzinárodného práva a preukázala nedostatočnosť bezpečnostných záruk založených výlučne na mnohostranných zmluvách. Musia byť podporené silou. Dôvera v tieto mechanizmy sa výrazne znížila a s najväčšou pravdepodobnosťou sa štáty budú v budúcnosti čoraz viac obracať na konkrétnejšie a regionálne zakotvené bezpečnostné opatrenia.
Napriek týmto nedostatkov však investovanie do likvidácie existujúcich inštitúcií nie je užitočné. Zrušenie USAID ukazuje, ako ľahko sa dajú inštitúcie zničiť. Budovanie nových bude oveľa ťažšie.
V rozhovore Mychajlo Veršynin, bývalý ukrajinský vojnový zajatec a policajný šéf z Mariupolu, ktorý strávil 123 dní v ruskom zajatí a bol brutálne mučený, povedal: „Bol by som šťastný, keby sa Ženevské konvencie vykonávali aspoň na 10 percent.“ Vyhlásenie je odsúdeniahodné a zároveň objasňujúce – nie preto, že odhaľuje zlyhanie pravidiel, ale preto, že nám pripomína, čo by znamenala ich absencia.
Takže namiesto toho, aby sme sa úplne vzdali poriadku, by sme mali urobiť, čo je potrebné, aby sme sa opäť vrátili k medzinárodnému systému založenému na pravidlách. Musíme akceptovať, že dnes ani tie najlepšie činy nie sú poháňané utopickými víziami, ale potrebou zabrániť tomu, aby sa stalo niečo horšie. To z dlhodobého hľadiska nestačí. Boj proti niečomu nás môže udržať v krátkodobom horizonte. Ale na to, aby sme prežili maratón, musíme bojovať za niečo.
Vojna urobila z Ukrajincov praktických ľudí. Keď sa úloha zdá príliš veľká a ohromujúca, namiesto toho, aby sme odišli alebo boli paralyzovaní, začneme s tým, čo je malé a dosiahnuteľné. Preto predtým, ako budeme diskutovať o novom svetovom poriadku alebo reforme inštitúcií, môžeme začať s niečím konkrétnym? Môže napríklad OSCE priviesť svojich zamestnancov späť zo sibírskych väzníc?
Toto môže byť konečná previerka reality.
Počas práce ako prekladateľ pre SMM OSCE v Luhanskej oblasti Petrov študoval aj medzinárodné právo. Po všetkom, čo sa mu stalo, by nám pravdepodobne dal najúprimnejšiu odpoveď na to, či to, čo sa naučil, je stále niečo cenné.
