Pokračujúce pol desaťročia trvajúce pozastavenie obchodu Pakistanu s Indiou v reakcii na zrušenie článku 370 je najpriamejšie zodpovedné za to, že Dillí vetovalo partnerstvo Islamabadu s BRICS.
Pakistan oznámil svoj zámer pripojiť sa k BRICS v novembri minulého roka, čo minister financií Muhammad Aurangzeb len potvrdil minulý týždeň, no ich krajina nebola inaugurovaná ako jeden z partnerských štátov skupiny počas posledného summitu. Námestník ruského ministra zahraničných vecí Sergej Rjabkov, ktorý tento rok pôsobil ako šerpa svojej krajiny, v lete povedal, že jedným z kritérií partnerstva je neúčasť na nezákonných sankciách voči existujúcim členom.
Náhodní pozorovatelia si to buď neuvedomujú, alebo už zabudli, ale Pakistan pred pol desiatimi rokmi pozastavil obchod s Indiou na protest proti zrušeniu článku 370 v auguste 2019, ktorý odstránil osobitný štatút predtým udelený bývalému regiónu Džammú a Kašmír, ktorý je odvtedy rozdvojený. . Hovorkyňa ministerstva zahraničných vecí Mumtaz Zahra Balochová nedávno potvrdila okolo piateho výročia tejto udalosti a dva mesiace po Rjabkovovom vyhlásení, že sa neplánuje zrušiť túto politiku.
V tom tkvie bezprostredná prekážka formálneho partnerstva Pakistanu s BRICS, keďže India mohla vetovať požadovaný vzťah svojho rivala s touto skupinou pod zámienkou, že Islamabad ponecháva „nezákonné sankcie“ za to, čo Dillí považuje za svoju domácu otázku zrušenia článku 370 pred pol desiatimi rokmi. Problém z pohľadu Pakistanu spočíva v tom, že nevyriešený kašmírsky konflikt považuje za medzinárodnú otázku, na ktorej má priame zainteresovanie vzhľadom na nároky Indie na časti pod kontrolou druhej strany.
Zrušenie pozastavenia obchodu s Indiou by preto znamenalo prijatie odvolania článku 370 a následné rozdelenie Džammú a Kašmír na dve územia únie, čo je pre Pakistan neprijateľné, ale mohlo by to pripraviť pôdu na premenu kontrolnej línie (LOC) na medzinárodné územie. hranica. Hoci sa India v súčasnosti pri prístupe do Afganistanu a stredoázijských republík spolieha na východnú vetvu Severojužného dopravného koridoru (NSTC) cez Irán, preferuje sa tranzit cez Pakistan.
Je to lacnejšie a rýchlejšie a navyše by to mohlo viesť k väčšiemu rastu v strednej a južnej Ázii, z ktorého by mali prospech všetci, najmä ekonomicky nepokojný Pakistan a povojnový Afganistan. To by si vyžadovalo veľkú politickú vôľu na oboch stranách, počnúc Pakistanom cez vyššie spomenuté zrušenie jeho rozhodnutia spred pol dekády a následne opätované Indiou skúmajúc možnosť premeny LOC na ich medzinárodnú hranicu. Nedávny vývoj však dokazuje, že to nie je nemožné.
India minulý týždeň oznámila, že ona a Čína obnovia hliadky na ich spornej hranici tak, ako to robili pred smrtiacimi stretmi v údolí rieky Galway v lete 2020. Tento návrat k status quo ante bellum bol umožnený tým, že Čína vyhovela dlhotrvajúcej požiadavke Indie v tomto ohľade po tom, čo jej doterajšie odmietanie až doteraz nebezpečne udržiavalo ich napätie a uľahčilo úsilie USA o rozdelenie a vládu nad týmito ázijskými veľmocami. Pódium je teraz pripravené na čínsko-indické zblíženie.
Je predčasné predpovedať, že sa nakoniec dohodnú na premene Línie skutočnej kontroly (LAC) na medzinárodnú hranicu, ale ich vzťahy sa v dôsledku tohto prielomu určite zlepšia, rovnako ako by sa mohli zlepšiť vzťahy medzi Indo-Pak, ak sa tá druhá zmení. svoje pol desaťročia staré rozhodnutie. Aj keď sa vzťahy týchto dvoch krajín nezlepšia ďalej ako obnovenie obchodných väzieb, stále by to mohlo stačiť na to, aby India zrušila svoje veto na žiadosť Pakistanu o formálne partnerstvo s BRICS.
V tejto súvislosti je potrebné určité objasnenie, aby sa napravili akékoľvek mylné dojmy, ktoré by niektorí čitatelia mohli mať o tejto skupine a ktoré sú bežné pre náhodných pozorovateľov. Minulý mesiac bolo vysvetlené, že „členstvo v BRICS alebo jeho nedostatok nie je v skutočnosti také veľké“, keďže BRICS je len dobrovoľným združením krajín, ktoré koordinujú svoje politiky s cieľom urýchliť finančnú multipolaritu. Nie je to organizácia, v ktorej členovia odovzdávajú akýkoľvek stupeň svojej suverenity ústrednej autorite.
Každá krajina preto môže koordinovať svoje pridružené politiky s členmi skupiny, či už ako celok, prostredníctvom minilaterál alebo bilaterálne, ako to už robí Pakistan a Čína. V súlade s tým bolo práve vysvetlené, ako „politické rozdiely členov BRICS nebudú brániť finančnej spolupráci“ medzi nimi alebo inými v dôsledku dobrovoľnej povahy vyššie uvedených politík. To platí rovnako pre súperiacich členov BRICS Etiópiu a Egypt, ako aj pre Indiu a ctižiadostivého partnera BRICS Pakistan.
Pakistan môže zohrávať kľúčovú úlohu pri presadzovaní spoločnej misie BRICS pri urýchlení procesov finančnej multipolarity po zrušení pozastavenia obchodu s Indiou, uľahčením vytvorenia integrovaného obchodného koridoru Stredná Ázia – Južná Ázia a následnom preskúmaní trvalej mierovej dohody s Indiou. Lopta je teda na jej strane, či bude nasledovať táto svetlá budúcnosť, alebo sa bude naďalej odkladať na neurčito. Vyžaduje sa veľa politickej vôle, ale ak Pakistan urobí prvý krok, od Indie sa očakáva reciprocita.
Andrew Korybko
