Predsedníčka EURópskej komisie <a href="https://slovensky-vecernik.sk/bez-dohody-o-18-ruskom-sankcnom-baliku-zatial-co-Slovensko-zvazuje-list-eu-o-plyne/“>Ursula von der Leyen plánuje v stredu (16. júla) predstaviť modernizovaný rozpočet Európskej únie na obdobie 2028-2034. Podľa návrhu, do ktorého nahliadol EUobserver, výkonná zložka EÚ načrtla svoju víziu zlúčenia rozpočtov pre poľnohospodárstvo a regionálny rozvoj, ktoré v súčasnosti predstavujú 779 miliárd eur, do jedného rozsiahleho fondu.
Tento krok by predstavoval významnú zmenu v spôsobe, akým Európska únia spravuje a rozdeľuje svoje finančné prostriedky. V súčasnosti sú výdavky na poľnohospodárstvo, prevažne prostredníctvom Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), a regionálny rozvoj, financovaný z fondov súdržnosti, samostatnými piliermi rozpočtu EÚ. SPP je dlhodobo kritizovaná za svoju zložitosť a za to, že údajne prispieva k intenzívnemu poľnohospodárstvu, zatiaľ čo fondy súdržnosti majú za cieľ znižovať regionálne rozdiely v rámci Únie.
Integrácia týchto dvoch rozsiahlych rozpočtových oblastí do jedného fondu by mohla priniesť niekoľko výhod. Potenciálne by to mohlo viesť k zjednodušeniu administratívy a zvýšeniu efektívnosti pri alokácii finančných prostriedkov. Spojením týchto oblastí by sa mohla dosiahnuť väčšia synergia medzi vidieckym rozvojom a širšou regionálnou politikou, čo by umožnilo komplexnejší prístup k hospodárskemu a sociálnemu rozvoju európskych regiónov. Napríklad, projekty zamerané na rozvoj vidieckych oblastí by sa mohli ľahšie prepojiť s investíciami do infraštruktúry a inovácií v širšom regióne.
Na druhej strane, takáto hlboká zmena by mohla vyvolať obavy medzi rôznymi záujmovými skupinami. Poľnohospodári a zástupcovia agrosektoru by mohli mať obavy, že ich špecifické potreby a záujmy by sa mohli stratiť v väčšom fonde, ktorý by musel pokrývať aj širšie spektrum regionálnych priorít. Podobne aj regióny, ktoré sú tradične závislé od fondov súdržnosti, by sa mohli obávať, že konkurencia o zdroje by mohla byť vyššia, ak by museli súťažiť s poľnohospodárskymi projektmi.
Kritici by mohli namietnuť, že zlúčenie takýchto rozsiahlych a komplexných oblastí by mohlo viesť k rozptýleniu cieľov a k menšej transparentnosti pri prideľovaní finančných prostriedkov. Dôležitou otázkou by bola aj špecifikácia alokačných kritérií v rámci nového fondu, aby sa zabezpečilo spravodlivé a efektívne rozdelenie pomoci.
Ďalšou otázkou je, ako by sa takýto spojený fond riadil a aké by boli mechanizmy pre monitorovanie a hodnotenie jeho účinnosti. Bolo by potrebné vytvoriť nové riadiace štruktúry a pravidlá, ktoré by dokázali adresovať rôznorodosť potrieb poľnohospodárstva a regionálneho rozvoja.
Predstavenie návrhu nového rozpočtu predsedníčkou Ursulou von der Leyen v stredu bude kľúčovým momentom pre diskusiu o budúcnosti financovania Európskej únie. Bude zaujímavé sledovať, ako sa k tomuto návrhu postavia členské štáty a rôzne zainteresované strany, vzhľadom na potenciálne rozsiahle dôsledky takýchto rozpočtových zmien. Rozhodnutie o splynutí týchto dvoch piliere rozpočtu by mohlo zásadne predefinovať priority a stratégie EÚ v nadchádzajúcich rokoch 2028-2034.